江苏东台：德法同行 乡村善治铺就幸福底色

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借力村史馆，以党建助力基层治理德法同行；设立议事亭，推动“纪法明白人”为乡村法治建设注入新动能；立乡规定民约，让乡村发展“内外兼修”……近年来，江苏盐城东台市始终将法治建设作为基层社会治理的重点内容和应有之义，按照乡村振兴的总体战略，不断激活“文明之乡”内生动力，在政治引领、自治主导、法治保障、德治教化、智治支撑等方面持续发力，有效促进全市乡村治理良性发展。

党建引领助力基层治理德法同行。走进位于东台市五烈镇甘港村的“中国东台·村史馆”，传统老机具、老村部办公用品、村民日用品等600多件承载了厚重历史的陈旧物品映入眼帘，一幅党领导广大农村干群大抓生产建设的写实画卷徐徐展开。

甘港村党委书记、村委会主任刘怀仁介绍，作为红色教育阵地，红色文化在这里进一步形象化、概念化。村史馆再现了中国农村组织建设史、农业生产发展史和农民生活进步史，是农村开展革命教育、党性教育、群众实践教育的基地。“由村党委牵头，我们每月都会在这，结合村民需求与治理难点，组织党员商议解决对策。”刘怀仁说。

甘港村将党史教育阵地转移到村史馆，是为了发挥它“存史、资政、教化”的作用，让它成为基层党员干部、普通群众溯源历史、增强党性、传承文明、汇聚动力的平台。而在“红色”的作用下，甘港村早已将党建引领社会治理的触角延伸至社会肌体的“神经末梢”。持续推进产业结构调整、促进农旅融合，特色产业已然成为甘港村强村富民新引擎。同时，全村积极树立德治理念，健全法治体系，让“德法同行”成为乡风文明风向标。

援法议事为乡村法治注入新动能。来到梁垛镇临塔村“议事亭”内，村党员干部、村民代表、公司代表正围绕着村里的大小事商议得热火朝天。大家畅所欲言，各抒己见，临塔村村委会副主任洪美萍认真记录着大家的发言。

“大家都是村里的‘主人翁’，不论大事小事都需要大家的参与。”在洪美萍看来，协商虽是“老方法”，却是搜集民意、解决难题的重要途径，可以真正打通干群“连心桥”，解决基层治理“最后一公里”，“通过协商议事可以真正听到百姓心声。”她说。

“自从有了‘议事亭’这个协商议事平台，村里越来越多的麻烦事儿得到圆满解决，特别是我们培育的这一批‘纪法明白人’也踊跃参与其中，干群依法协商、依法办事的意识大大提高。”谈及“议事亭”带来的变化，临塔村党委书记、村委会主任沈平忍不住感慨。

据悉，近年来，临塔村坚持“纪法同行，纪在法前”，通过扎实开展“法律明白人”培养工程，培养了一批法治素养较高的“纪法明白人”，积极引导他们广泛参与到基层治理活动中，不断为乡村法治建设注入新动能。如今的临塔村，是“全国民主法治示范村”，也是“全国文明村”，处处洋溢着基层善治给村民带来的幸福感和获得感。

该村相关工作人员介绍，村内还以“一小组一网格”建立网格群，24小时服务不掉线，动态解决村民问题。全村28个摄像头全部接入公安相应平台，重点部门视频图像采集率达100%，充分发挥预警预防作用，守护着全村平安和谐。

近年来，安丰镇立足乡风文明、生态宜居，探索创立“一核心、五治理、五立足、九园荟萃”的“1559”社区工作法，将“老文化”积极转化为推动乡村治理的优势和动力。通过常态化开展文艺宣传、张贴法治对联、“挂牌亮户先锋行”等活动，发布“善行义举榜”，在全镇形成崇德向善、学法守法的良好氛围。（董宣 贾佳）

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